央廣網(wǎng)北京1月9日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，新年伊始，中國鐵路總公司和中國兵器工業(yè)集團明確混改思路，央企壟斷領域混改迎來開門紅，這也意味著繼電信、石油之后，軍工和鐵路領域的混合所有制改革拉開帷幕。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著國資委確定的混改試點央企名單最終明確，2017年將成為“混改”密集落地的年份，后續(xù)還會有其他領域的央企以及地方國企宣布混改計劃。

　　國企改革也到了啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)的時刻，那么2017年對于國企的改革和發(fā)展意味著什么？

　　人民日報今天發(fā)表多篇關于國企改革的文章，其中題為“深化國企改革要打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)”的文章指出，國有企業(yè)改革事關發(fā)展全局，任務重、難度大，具有長期性、艱巨性和復雜性。我們必須做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的準備，不斷在國有企業(yè)改革的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新成效。無論是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善員工能進能出的市場化機制等公司制改革，還是解決制約國有企業(yè)活力和效率提高的一些問題和矛盾，都難以在短時間內(nèi)完成。打贏持久戰(zhàn)，需要克服“急于求成、速戰(zhàn)速決”的心態(tài)，應發(fā)揚釘釘子精神，堅持不懈抓下去。

　　而題為“理直氣壯做強國有企業(yè)”的文章則指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨和政府堅持不懈地推進國企改革，這有利于國有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。然而，對于當下的深化國企改革，社會上也不同程度地存在一些認識上的偏差，一些人借機炒作“國進民退”、國企壟斷，認為國有企業(yè)是特殊利益集團。針對這些認識誤區(qū)，我們要在理論上明辨是非，在實踐中理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

　　關于這一話題，中國人民大學經(jīng)濟學院教授劉瑞進行了分析與評論。

　　劉瑞：2017年國企改革已經(jīng)緊鑼密鼓的開始了。2016年我們已經(jīng)確定了“6+1”的試點，今年又增加了幾家，這樣一來，電信、石油、鐵路、軍工、鐵路等七個壟斷領域都已經(jīng)正式拉開了國企混改大幕。

　　在這一過程中，我們應該達成幾個共識：

　　首先，中國是以公有制為主的社會主義市場經(jīng)濟，所以我們的目標是把國企做大做優(yōu)做強，而不是在混改中把國企搞沒了，這點很重要。如果這一共識沒有達成，我們的國企改革就會出現(xiàn)失誤。

　　第二，國企改革有多種形式，其中包括民間資本的入股、業(yè)務的融合、核心員工的持股以及外資戰(zhàn)略投資者的入股等。國企的改革應該具有多樣性，從而確保一事一議，一個企業(yè)一種做法，這是應該達成的第二個共識。

　　第三個共識就是國企改革到了深水區(qū)既不能搞運動，也不能搞指標，而應該因地制宜，因為每一個國企的問題都是不一樣的。我們的國企發(fā)展到今天，它們還是有其自身的競爭效力的，但是它們內(nèi)部的治理機制確實還存在一些問題。

　　第四，國企改革不應該設置倒逼時間表。尤其在壟斷行業(yè)，企業(yè)的體量非常大。如果我們設立了一個時間表，在很多細致復雜的問題還來不及深入考慮的情況下，如果我們急急忙忙的推出改革措施，可能會出現(xiàn)一些意想不到的情況，所以在時間上不設定一個到倒計時是為了便于更扎實地應對國企改革的工作。

　　2017年我們會在2016年的基礎上繼續(xù)扎扎實實的推進國企改革。今年國企改革從央企的混改開始轉向，地方企業(yè)的混改隨之出現(xiàn)，這也是一個新的突破。央企的改革提供了很多成熟的、可借鑒的經(jīng)驗，為地方的國有企業(yè)改革提供了很豐富的參考價值，從而保證地方的國企改革有序推進。

　　總而言之，今年對于國有企業(yè)來講是關鍵的一年，也是即將取得突破的一年，國企改革能夠在頂層設計的推動下取得比較好的成績。