2011年，是“十二五”開局之年，中國在維持經(jīng)濟(jì)增長逐級上升趨勢的同時，也面臨通貨膨脹的隱憂。在這一背景下來考慮中國的糧食安全問題，并以前瞻性的視角保障宏觀調(diào)控的長期戰(zhàn)略，就顯得非常重要而緊迫了。
　　
　　帶著這樣的問題，《華夏時報》記者走訪了中國糧食行業(yè)協(xié)會大米分會副理事長、北大荒米業(yè)董事長徐耀輝。
　　
　　徐耀輝：我個人認(rèn)為價格不會有太大的波動。一方面，國家相關(guān)政策一直是壓制米價上漲，保障糧食供應(yīng)穩(wěn)定，把保障老百姓餐桌的穩(wěn)定作為戰(zhàn)略高度來抓。所以，米價不會有太大的波動，但是隨著通脹預(yù)期和外圍的輸入性壓力，稻米價格將小幅增長，會控制在5%以下。另一方面，今年稻米豐收在望，僅以北大荒米業(yè)2000多萬畝標(biāo)準(zhǔn)化水稻基地的預(yù)計產(chǎn)量就夠7000萬人吃上1年。在全國的趨勢也是這樣的，是個豐收年。手中有糧，心里不慌。所以稻米的總產(chǎn)量有保證。所以我說，2012年，大米價格不會有太大波動。
　　
　　《華夏時報》：從糧食生產(chǎn)、供給、流通等問題入手的配套改革完全可能成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步改革的破題點“手中有糧”，國家的經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會更有底氣。改革原有的糧食流通體制的弊端迫在眉睫。您對鼓勵更多的企業(yè)參與糧食收購，以保證糧食市場的競爭性，從而改變少數(shù)企業(yè)壟斷收購的問題怎么看？另外專項儲備和周轉(zhuǎn)庫存各自該發(fā)揮什么樣的作用？
　　
　　徐耀輝：我認(rèn)為，糧食問題始終是要放在國家安全的戰(zhàn)略高度來看的。沒有節(jié)制地開放市場，勢必由于逐利的驅(qū)動，混亂、過度的開放馬上會帶來問題。但是，我也不主張壟斷，自由競爭總是會提高效率和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，但是要鼓勵那些有資質(zhì)有實力也有社會責(zé)任感的企業(yè)進(jìn)入這個市場，是需要國家監(jiān)管的。
　　
　　關(guān)于專項儲備和周轉(zhuǎn)庫存的問題，現(xiàn)在的情況是，國家在建專項儲備糧庫，地方政府也在建，企業(yè)也在大量建。我認(rèn)為因為缺乏規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)形成了一定的浪費。政府應(yīng)該減少所謂的“政治儲備”，而應(yīng)該加強(qiáng)“市場儲備”，讓企業(yè)的儲備糧多些。因為，國家的儲備糧基本都建在銷區(qū)，當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急問題時，國家不具備加工條件，儲存的稻米無法變成大米投放市場，比如非典時期，北京的儲備糧基本沒用上，應(yīng)急大米全部由北大荒米業(yè)的儲備糧啟動并及時輸送到位。
　　
　　《華夏時報》：對于外資進(jìn)入有兩種觀點，一種是所謂“鱷魚效應(yīng)”(吃掉國內(nèi)產(chǎn)業(yè))，另一種是所謂“鯰魚效應(yīng)”(激活國內(nèi)產(chǎn)業(yè))，爭論非常厲害。如何看待外資進(jìn)入稻米生產(chǎn)、加工和貿(mào)易等各個環(huán)節(jié)？
　　
　　徐耀輝：是的，外資就是鱷魚，同時也是鯰魚。它所到之處，必然有這樣兩個雙刃反應(yīng)。像益海嘉里、豐益國際這樣的公司很有實力，我們在管理和融資方面應(yīng)該向它們學(xué)習(xí)。我個人認(rèn)為，外資的進(jìn)入在現(xiàn)在這種開放的市場環(huán)境下是不可避免的，我們不應(yīng)該反對外資，而是應(yīng)該反對壟斷，任何一種壟斷，無論是外資企業(yè)的壟斷，還是國內(nèi)企業(yè)的壟斷，都是不可取的。另外我們國內(nèi)的企業(yè)，需要從政府的保護(hù)傘中走出來，在市場競爭中歷練，提高核心競爭力。從糧食安全的高度看，這也是一個政治問題，不是簡單的市場行為，我就不便多說了。